Trước đó, Bộ Xây dựng có văn bản đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường cho ý kiến về việc bản đồ vịnh Hạ Long tỷ lệ 1/50.000 có số đăng ký KHXB:6-472/CXB-QLXD ngày 18.6.1998 được đăng tải trên trang điện tử của UNESCO có đủ cơ sở pháp lý theo quy định của pháp luật Việt Nam không và nếu có thì thông tin thể hiện trên bản đồ này có đủ cơ sở để xác định phạm vi, diện tích khu bảo vệ I và II của Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long không?
Bộ Xây dựng cũng đề nghị Bộ TN-MT cho ý kiến về thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án 10B thuộc cấp nào?
Trả lời Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, bộ bản đồ Vịnh Hạ Long tỷ lệ 1:50.000 do Ban Quản lý Vịnh Hạ Long biên soạn về nội dung, Trung tâm Biên tập - CNC - Nhà xuất bản bản đồ là đơn vị vẽ, trình bày và chế bản.
Theo quy định Luật Đo đạc, bản đồ năm 2018, đây là bản đồ chuyên ngành, không thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Về thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, cần thêm thông tin từ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch mới có thể xác định được.
Cụ thể, dự án đầu tư có cấu phần xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ sẽ thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Trong đó, gồm dự án đầu tư không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số thuộc phạm vi bảo vệ của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia , di tích quốc gia đặc biệt.
Dự án đầu tư phù hợp với quy định của pháp luật về di sản văn hóa không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số thuộc phạm vi khu vực bảo vệ I của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt; thuộc phạm vi khu vực bảo vệ II của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia đặc biệt thuộc Danh mục di sản thế giới .
Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết thêm, danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long được xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt . Theo quy định, các khu vực bảo vệ của di tích phải được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định trên bản đồ địa chính, trong biên bản khoanh vùng bảo vệ của hồ sơ di tích và phải được cắm mốc giới trên thực địa.
Từ các căn cứ nêu trên, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị Bộ Xây dựng tham vấn thêm ý kiến của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để so sánh, đối chiếu vị trí thực hiện Dự án với các khu vực bảo vệ của di tích quốc gia đặc biệt Vịnh Hạ Long, từ đó xác định thẩm quyền quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư của Dự án để làm cơ sở xác định thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của Dự án theo các quy định nêu trên.