Theo dự thảo của Bộ Tài chính, đối tượng được phép chơi tại casino là
người nước ngoài, Việt kiều có hộ chiếu, giấy thông hành còn giá trị và
nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam.
Về phía các casino phải mở sổ theo dõi hoặc cấp thẻ điện tử theo dõi các đối tượng ra, vào và các thông tin này phải được lưu trữ theo quy định và đáp ứng được yêu cầu phục vụ công tác kiểm tra, thanh tra của các cơ quan quản lý Nhà nước.
Như vậy, sau khi Chính phủ đồng ý thí điểm mở casino cho người nước ngoài tại Đồ Sơn (Hải Phòng), đến nay quan điểm cấm người Việt đánh bạc vẫn không thay đổi. Vấn đề này đang gây nhiều tranh cãi trong dư luận với 2 luồng ý kiến trái ngược.
Luật gia Cao Bá Khoát, từng nhiều năm công tác tại Bộ Kế hoạch - Đầu tư, cho rằng cấm người Việt vào casino là phù hợp với các quy định của pháp luật Việt Nam. Nhưng cũng phải nhìn nhận trong thực tế vẫn chưa cấm được triệt để các hành vi đánh bạc dưới các hình thức và quy mô khác nhau.
Một sòng bạc bên trong casino Đồ Sơn (Hải Phòng)
Hằng ngày, người Việt có tiền vẫn sang đánh bạc tại Campuchia, Macau, Singapore hoặc vào các casino ở Đồ Sơn, Quảng Ninh để thỏa cơn ghiền. Theo ông Cao Bá Khoát, nếu cho người Việt vào sòng bài trong nước với các biện pháp quản lý tốt sẽ thu được thuế và hạn chế chảy máu ngoại tệ.
Cùng quan điểm này, luật gia Trần Hữu Huỳnh, Trung tâm Trọng tài quốc
tế Việt Nam, cho rằng đã đến lúc cần thí điểm cho người Việt vào sòng
bài theo hình thức bán vé vào cửa. Nhiều quốc gia đã phải đối mặt với
chuyện cấm người bản địa vào casino nhưng cuối cùng cũng phải hợp pháp
hóa để kiểm soát hoạt động đánh bạc.
TS Nguyễn Đình Cung, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu và quản lý kinh tế Trung ương, lại cho rằng đóng cửa sòng bài đối với người Việt là hợp lý bởi Chính phủ cho mở casino là do nhu cầu thu hút vốn đầu tư nước ngoài và phát triển du lịch.
Hoạt động kinh doanh casino chỉ là dịch vụ bổ sung thường đi kèm với các dự án đầu tư lớn nhưng đều không thuộc lĩnh vực Việt Nam khuyến khích thu hút đầu tư nên số lượng casino được mở cũng phải hạn chế.
Là người từng góp ý xây dựng chính sách pháp luật về hoạt động casino trước đây, ông Phí Đăng Minh, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý ngoại hối Ngân hàng Nhà nước, cũng cho rằng không nên cho người Việt vào casino vì đây là hình thức đánh bạc với giá trị cá cược lớn, kéo theo nhiều hệ lụy.