Đồng phạm vì ký giấy
Dự kiến 4/3, Tòa án nhân dân huyện Vũ Thư (Thái Bình) sẽ đưa ra xét xử vụ án “ Làm giả giấy tờ tài liệu của cơ quan, tổ chức” đối với bị can là Phạm Hữu Thành và Bùi Quang Tú, SN 1952, trú tại xã Việt Hùng, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình.
Theo nội dung vụ án, ông Tú là chắt ngoại của cụ Phạn Thị Tý và là cháu ngoại của liệt sĩ Vũ Văn Tề. Năm 2013, khi biết thông tin của UBND xã thông báo làm hồ sơ đề nghị xét tặng Bà mẹ Việt Nam anh hùng.
Ông Tú đã về bàn với họ hàng làm hồ sơ cho cụ Tý và mọi người trong gia tộc đã thống nhất ủy quyền cho ông làm hồ sơ và nộp cho Phạm Hữu Thành là cán bộ của Sở Lao động và thương binh Thái Bình.
Tháng 4/2014, ông Tú được ông Thành gọi điện đến để hoàn thiện lại hồ sơ.
"Tôi đến phòng làm việc của anh Thành và anh Thành đưa cho tôi ký vào tờ giấy đã đánh máy sẵn nội dung. Tôi cũng có nói với anh Thành nếu không đủ tiêu chuẩn thì thôi.
Anh Thành bảo tôi là cứ yên tâm và đọc cho tôi viết bản cam kết, tôi viết xong và ký vào bản cam kết và đưa cho anh Thành, anh Thành nói hồ sơ của bác đã xong", ông Tú cho biết.
Đến ngày 24/07/2014 UBND xã mời ông lên để thống nhất ngày đón danh hiệu truy tặng Bà mẹ Việt Nam anh hùng.
Buổi lễ được tổ chức tại nhà ông và mọi chi phí do gia đình tự lo. Sau khi ngày lễ diễn ra khoảng 7 ngày thì gia đình ông được mời lên nhận số tiền là 18.830.000 đồng.
Sau đó, đến tháng 11/2015, ông lại nhận được Quyết định khởi tố tôi là đồng phạm của Phạm Hữu Thành trong vụ án Phạm Hữu Thành cùng đồng phạm can tội làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức.
Trong kết luận cơ qua điều tra xác đinh: "tuy không trực tiếp làm ra các tài liệu giả đó nhưng ông Tú đã ký vào một số văn bản và viết tờ cam kết theo yêu cầu của Phạm Hữu Thành khi biết rõ nội dung không đúng thực tế.
Đó là hành vi giúp sức cho việc làm của Phạm Hữu Thành"
"Tôi là người dân, khi nhận được thông báo là gia đình có liệt sĩ thì sẽ được phong là Bà mẹ Việt Nam anh hùng.
Ông tôi là liệt sĩ nên chúng tôi mới làm hồ sơ để được phong tặng danh hiệu với ý nghĩ là sẽ làm rạng danh của gia tộc. Chúng tôi không biết tiêu chuẩn để được tặng danh hiệu cần những điều kiện gì?
Khi tôi nộp hồ sơ được anh Thành là cán bộ nhà nước hướng dẫn kê khai, đồng thời đánh máy sẵn các loại giấy tờ để tôi ký và đọc cho tôi viết cam kết.
Là người dân nên tin tưởng việc anh Thành làm là đúng và nghĩ chắc cán bộ nhà nước làm thì không sai nên tôi ký.
Khi UBND xã mời tôi lên để chuẩn bị lễ đón rước, chúng tôi sẵn sàng tự nguyện bỏ ra kinh phí để tổ chức chứ không mong đợi lợi ích vật chất kèm theo, nếu có cũng để xây nhà thờ cúng cụ tôi và ông tôi.
Tôi không biết việc làm của anh Thành là vi phạm pháp luật và tôi cũng không giúp sức cho anh Thành phạm tội", ông Tú bày tỏ.
Vụ án oan sai?
Liên quan đến vụ án này, trao đổi với chúng tôi, luật sư Lê Văn Thiệp, Trưởng Văn phòng Luật sư Toàn Cầu, việc Nhà nước truy tặng danh hiệu Bà mẹ VNAH là chủ trương đúng đắn để vinh danh cho những hy sinh, đóng góp của những gia đình có công.
Trong vụ việc này thì người dân có quyền làm đơn để xin được xét duyệt gửi tới các cơ quan có thẩm quyền để xin cấp.
"Thực tế, gia đình ông Tú là gia đình có công với nước, là chắt ngoại của Bà mẹ VNAH Phạm Thị Tý, bản thân là Thương binh hạng 4/4.
Việc Nhà nước quy định các điều kiện cần và đủ để được xét duyệt danh hiệu này chỉ các cá nhân có thẩm quyền và cơ quan đoàn thể tại địa phương mới nắm rõ.
Toàn bộ các giấy tờ liên quan đều do UBND xã Việt Hùng lập và ghi sẵn nội dung, ông Tú chỉ ký vào các các giấy tờ đó với nội dung xin được xét chứ không phải là “giấy tờ tài liệu của cơ quan tổ chức”", luật sư Thiệp nói.
Thêm vào đó, ông Tú không dùng chữ ký giả, con dấu giả để xâm hại đến tính đúng đắn của trật tự quản lý hành chính.
Đồng thời việc xét truy tặng danh hiệu Bà mẹ VNAH không phải quan hệ hành chính phát sinh giữa người dân và cơ quan nhà nước mà chỉ phát sinh quan hệ pháp luật hành chính giữa Nhà nước và các chủ thể có thẩm quyền khi thực hiện chủ trương này.
"Việc xét duyệt có cả một Hội đồng và qua nhiều bước thẩm duyệt, việc truy tặng danh hiệu Bà mẹ VNAH chỉ mang ý nghĩa danh dự cho người đang sống vì người được truy tặng cùng các hàng thừa kế thứ nhất, thứ hai đều đã chết.
Và ông Tú là người được ủy quyền để Đại diện chứ không nhân danh cá nhân để làm hồ sơ kê khai. Ông này cũng không phải là đồng sự, cấp dưới hay là thành viên của một cơ quan phối hợp với Sở Lao động Thương binh xã hội.
Mà là một chủ thể độc lập, là một bên trong quan hệ pháp luật hành chính nếu được xác lập nên không có yếu tố đồng phạm hay giúp sức.
Việc Khởi tố Bị can đối với ông Tú là không có căn cứ pháp luật, không thỏa mãn các yếu tố cấu thành tội phạm, hình sự hóa quan hệ pháp luật hành chính", luật sư Thiệp cho hay.
