Từ những năm 1998- 1999, TPHCM đã phê duyệt quy hoạch lộ giới, hẻm giới của các con đường, con hẻm khắp TP nhằm xác định chỉ giới xây dựng cho nhà dân, tránh thiệt hại lớn khi nhà nước thực hiện quy hoạch mở rộng đường, hẻm.
Tuy nhiên, điều này cũng đồng nghĩa với việc diện tích nhà, đất nằm trong khu vực quy hoạch lộ giới, hẻm giới không được phép xây dựng, nhiều nhà dân đã xuống cấp trầm trọng nhưng không thể cất mới để đáp ứng nhu cầu nhà ở của gia đình… Trong khi đó, nhiều quy hoạch mở rộng đường, hẻm không biết đến khi nào thực hiện do chính quyền vẫn không có tiền để làm.
Nhiều nhà mặt tiền các tuyến đường có quy hoạch mở rộng dù xuống cấp cũng không thể xây mới (ảnh minh họa)
Vướng mắc này đã được TPHCM “cởi trói” 1 lần bằng quyết định 68/2010/QĐ-UBND cho phép “công trình, nhà ở nằm trong phạm vi quy hoạch lộ giới của các tuyến đường hiện hữu trong đô thị đã được phê duyệt và công bố lộ giới nhưng chưa có kế hoạch thực hiện mở rộng đường: được phép sửa chữa, cải tạo công trình, nhà ở nhưng không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu hiện trạng cũ; hoặc cấp giấy phép xây dựng tạm để xây dựng cải tạo công trình, nhà ở với quy mô bán kiên cố 1 tầng (trệt, tường gạch, mái tôn hoặc ngói)”.
Quy định này tuy đáp ứng được 1 phần nhu cầu sửa chữa nhà cửa của người dân nhưng phần lớn quy hoạch lộ giới được phê duyệt từ trước năm 1999, khi đó nhà cửa đều được xây dựng tạm bợ theo kiểu nhà cấp 4 nên dù có sửa chữa lại theo nguyên trạng cũng không đáp ứng được nhu cầu sử dụng hiện nay. Do đó, chính quyền địa phương tiếp tục kiến nghị sửa đổi quyết định 68/2010/QĐ-UBND.
Trong cuộc họp ngày 17/8 bàn về Dự thảo sửa đổi quyết định 68/2010/QĐ-UBND giữa UBND TP với Sở Xây dựng và đại diện các quận huyện, lãnh đạo UBND TP đã cơ bản đồng ý với đề xuất sẽ cho phép nhà nằm trong quy hoạch lộ giới, hẻm giới nhưng chưa có kế hoạch thực hiện quy hoạch được xây dựng lại.
Cụ thể, nhà riêng lẻ nằm trong quy hoạch lộ giới có quy mô trên 3 tầng sẽ được cấp phép xây dựng tạm với quy mô xây dựng tối đa là 3 tầng; nhà riêng lẻ nằm trong quy hoạch lộ giới có quy mô từ 3 tầng trở xuống sẽ được cấp phép xây dựng tạm với quy mô bằng với quy mô nhà cũ; nhà riêng lẻ nằm trong quy hoạch hẻm giới sẽ được cấp phép xây dựng tạm với quy mô xây dựng tối đa là 2 tầng.
Riêng quy định đối với phần đất trống nằm trong quy hoạch lộ giới được giữ nguyên như trong quyết định 68/2010/QĐ-UBND, tức là “không cho phép xây dựng mới công trình, nhà ở; chỉ cho phép cải tạo lại hàng rào, cổng hiện hữu nhưng phải phù hợp với quy định về kiến trúc đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành”.
Các điểm sửa đổi trên sẽ được Sở Xây dựng hoàn chỉnh trong Dự thảo sửa đổi quyết định 68/2010/QĐ-UBND và trình UBND TP phê duyệt trong thời gian tới. Khi dự thảo được phê duyệt, quyết định chính thức ban hành thì mới bắt đầu thực hiện việc cấp phép xây dựng tạm cho nhà ở nằm trong quy hoạch lộ giới, hẻm giới.