Kết luận thanh tra của Bộ GD-ĐT đã chỉ ra hàng loạt sai phạm ở tất cả các mặt như: Công tác tổ chức, cán bộ; Công tác đào tạo sau đại học và liên kết đào tạo; Công tác xây dựng cơ bản và các khoản thu chi, tài chính.
Thu sai quy định hơn 51 tỷ đồng
Thanh tra Bộ GD-ĐT cho biết, trong công tác tài chính giai đoạn 2008-2012 của Trường ĐH Kinh tế Quốc dân có một số quy định thu phí và lệ phí trái quy định của nhà nước, chưa có quy định về quản lý mức thu cho các đơn vị thực hiện khoán thu.
Trong hoạt động thu, chi tài chính, Trường ĐH Kinh tế Quốc dân đã thực hiện thu vượt, thu sai quy định hơn 51,5 tỷ đồng.
Trong đó trường ĐH Kinh tế Quốc dân đã thu kinh phí đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ không có trong quy định với số tiền là hơn 22,1 tỉ đồng; Thu vượt quy định về học phí nâng điểm hệ chính quy số tiền hơn 3 tỉ đồng;
Thu vượt quy định lệ phí tuyển sinh các hệ số tiền gần 8 tỉ đồng; Thu ngoài quy định số tiền là hơn 18 tỉ đồng; Thu phí trông xe vượt quy định số tiền gần 230 triệu đồng.
Cùng với công tác thu chi tài chính có nhiều sai phạm, trong xây dựng cơ bản, Trường ĐH Kinh tế Quốc dân cũng vi phạm quy định về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu tại một số công trình. Đặc biệt, Dự án nhà trung tâm sau hơn bốn năm Trường ĐH chưa thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Bộ GD - ĐT về xây dựng phương án khả thi huy động vốn ngoài ngân sách nhà nước để thực hiện dự án.
Theo ông Nguyễn Văn Phương, Trưởng phòng Thanh tra hành chính-Phòng chống tham nhũng (Thanh tra Bộ GD- ĐT) những sai phạm của Trường ĐH Kinh tế Quốc dân do công tác chỉ đạo, điều hành còn thiếu thận trọng, có biểu hiện thiếu dân chủ, thiếu công bằng.
Bổ nhiệm, điều chuyển sai quy định
Thanh tra Bộ GD-ĐT cũng chỉ ra hàng loạt các sai phạm trong luân chuyển và bổ nhiệm cán bộ.
Công tác bổ nhiệm, điều động luân chuyển cán bộ, chưa thực hiện đánh giá cán bộ bằng văn bản và không lấy phiếu tín nhiệm với nguồn cán bộ tại chỗ là không đúng quy trình quy định.
Việc thực hiện pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo còn nhiều hạn chế, bất cập; Việc xử lý cán bộ trong một số trường hợp còn nóng vội, thiếu công bằng, có biểu hiện thiếu dân chủ, gây bức xúc cho đối tượng; tạo ra dư luận không tốt và làm ảnh hưởng đến uy tín của Trường.
Cụ thể nhất là trường hợp ông Phạm Ngọc Linh năm 2008 được bổ nhiệm là Trưởng phòng Tổ chức Cán cộ, đến năm 2010 điều động, bổ nhiệm giữ chức phó Viện trưởng Viện nghiên cứu Kinh tế và phát triển. Tuy nhiên, việc điều chuyển này đã không thông qua đảng ủy và không có văn bản đánh giá cán bộ.
Việc điều chuyển bà Nguyễn Thị Thế Anh từ Trợ lý Khoa Kinh tế và Quản lý nguồn nhân lực sang chuyên viên hành chính-văn thư- lưu trữ trạm y tế mặc dù căn cứ để điều chuyển chưa đủ tính thuyết phục
Trường ĐH Kinh tế Quốc dân đã bổ nhiệm 49 Phó trưởng phòng, Ban, Khoa (trong giai đoạn 2008-2010) từ nguồn cán bộ tại chỗ mà không có sự tham gia, nhận xét, đánh giá tín nhiệm của cán bộ, công chức trong cơ quan, đơn vị trước khi bổ nhiệm.
Không tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các cán bộ liên quan các vấn đề sai phạm mà thanh tra, kiểm toán đã kiến nghị, vì vậy, một số sai phạm tiếp tục tái diễn.
Thanh tra Bộ GD-ĐT cũng kết luận, việc thành lập, sáp nhập và chuyển đổi một số đơn vị thuộc Trường thiếu nhất quán về quy trình; việc chuyển đổi các Khoa sang Viện đào tạo có tư cách pháp nhân là không phù hợp với quy định của Điều lệ Trường đại học và không đúng với quy định tại Điều 83, Bộ luật Dân sự.
Thiếu sót, sai phạm trong đào tạo
Trong công tác đào tạo cũng thể hiện sự thiếu công khai, minh bạch. Trong đó, Trường ĐH Kinh tế Quốc dân và Trường ĐH Tây bắc đã tiến hành gửi 54 sinh viên từ khóa 49 đến khóa 52 về học tại Trường ĐH Kinh tế Quốc dân.
Tuy nhiên, việc gửi học không có chủ trương chung và không tiến hành công khai, minh bạch mà lại do hiệu trưởng hai trường thỏa thuận quyết định, vi phạm quy chế đào tạo đào tạo đại học, cao đẳng.
Bên cạnh đó, Trường ĐH Kinh tế Quốc dân còn triển khai chương trình bồi dưỡng sau đại học và cấp chứng chỉ cho 787 người đồng thời sử dụng kết quả đó thay thế nội dung bổ sung kiến thức thi cao học cho 83 người không đúng quy định pháp luật và quy chế đào tạo thạc sỹ…
Kiểm điểm trách nhiệm hiệu trưởng, phó hiệu trưởng
Kết luận của thanh tra Bộ GD-ĐT cũng chỉ rõ hiệu trưởng với tư cách là người đứng đầu nhà Trường, chịu trách nhiệm chung về mọi thiếu sót, sai phạm trong quản lý.
Các phó Hiệu trưởng chịu trách nhiệm về những sai sót, vi phạm trong phạm vi trách nhiệm được Hiệu trưởng phân công trong các lĩnh vực: Đào tạo, Tài chính, Xây dựng cơ bản.
Khẩn trương xây dựng Phương án tổng thể về tổ chức bộ máy, cán bộ trình Bộ GD-ĐT phê duyệt; Tạm dừng việc: sắp xếp bộ máy và bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều chuyển cán bộ, viên chức cho đến khi có phương án được phê duyệt;
Chuyển 54 sinh viên gửi học về Trường ĐH Tây Bắc; Chuyển sinh viên Thiều Hữu Long về đúng ngành QTKD của Trường ĐH Tây Bắc (hoàn thành trong tháng 1/2013);
Liên quan đến kinh tế, Thanh tra yêu cầu Trường này phải thu hồi số tiền hơn 3 tỷ đồng thu vượt học phí nâng điểm của sinh viên hệ đại học chính quy năm 2011 về Ngân sách Nhà nước .
Thanh tra cũng kiến nghị Thành ủy Hà Nội, Đảng ủy khối các trường Đại học, Cao đẳng Hà Nội: Chỉ đạo Đảng ủy Trường tiến hành kiểm điểm trách nhiệm tập thể và trách nhiệm của cá nhân Đảng viên theo đúng các quy định của Đảng.