Thực hiện không đúng đánh giá tác động môi trường
Được sự chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Ninh, Đoàn kiểm tra liên ngành bao gồm Sở TN&MT, Ban Quản lý vịnh Hạ Long, UBND TP Cẩm Phả, UBND phường Quang Hanh và đại diện Công ty TNHH Đỗ Gia Capital đã trực tiếp có mặt tại dự án Khu đô thị 10B.
Tại thời điểm kiểm tra thực địa, chủ dự án đang thi công tuyến đường dài khoảng 1.000m; vật liệu thi công đường công vụ (đường vào dự án) là đá xô bồ, mặt đường phủ đá dăm, mép ngoài đường một số đoạn được gia cố bằng đá hộc, các đoạn còn lại chủ dự án đổ đất trực tiếp không có biện pháp hạn chế bùn trồi, đất đá trôi ra môi trường biển.
Dọc tuyến đường giáp suối Lộ Phong có hiện tượng rửa trôi đất đá, làm đục cục bộ khu vực nước biển ven bờ; phía cuối tuyến đường, khu vực giáp núi đá có hiện tượng đổ đất làm phát sinh bùn trồi chưa có biện pháp xử lý.
Đặc biệt, chủ dự án sử dụng 10 container (tổng chiều dài khoảng 200m) quây phía ngoài một phần đường thi công để tạo mặt bằng làm tuyến kè dọc suối Lộ Phong; đồng thời rải lớp vải địa kỹ thuật phía ngoài đường tại các vị trí chưa quây container.
Trong quá trình thi công, chủ đầu tư để bùn đất trôi tự do xuống vịnh Ảnh Hoàng Dương
Trên cơ sở kết quả kiểm tra thực tế và các ý kiến của Sở, ngành có liên quan, Đoàn kiểm tra liên ngành kết luận: Chủ dự án chưa thực hiện đúng những nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1614/QĐ-UBND ngày 15/6/2023.
Cụ thể, phía trong của đường phục vụ thi công kiêm đê quây chưa có thiết kế lớp vải địa kỹ thuật; chưa vét bùn phía dưới trước khi thi công; chưa vét bùn trồi trong quá trình thi công; chưa thực hiện toàn bộ đê quây kết hợp xử lý nền các tuyến kè bao quanh hoặc phân đoạn để thực hiện và chưa tạo ra các vùng kín không để bùn trôi, nước mưa kéo theo bùn đất trôi ra biển; chưa quan trắc định kỳ chất lượng nước, trầm tích, đa dạng sinh học tại khu vực thực hiện dự án và khu di sản vịnh Hạ Long với tần suất 3 - 6 tháng/lần; chưa công khai báo cáo ĐTM tại phường và tại dự án...
Tại thời điểm kiểm tra, chủ đầu tư chưa xuất trình được hồ sơ mặt bằng thi công và biện pháp thi công, chưa báo cáo UBND thành phố Cẩm Phả xem xét, chấp thuận theo ý kiến của Sở Xây dựng nêu tại Trang 2 Giấy phép xây dựng số 82/GPXD-SXD ngày 24/7/2023; nhật ký thi công chủ dự án chưa đầy đủ đối với việc thi công tuyến đường công vụ... Đoàn kiểm tra liên ngành đề nghị cung cấp bổ sung làm cơ sở đánh giá sự phù hợp của công tác triển khai thi công ngoài hiện trường với hồ sơ biện pháp được phê duyệt và các quy định khác của pháp luật về xây dựng.
Đề nghị dừng thi công đường vào dự án
Đoàn kiểm tra liên ngành đề nghị chủ dự án dừng ngay các hoạt động đang thi công tuyến đường công vụ vào dự án; thực hiện ngay, đầy đủ biện pháp thi công và các nội dung kiến nghị, yêu cầu theo đúng Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được duyệt, hồ sơ thiết kế xây dựng được thẩm định, Giấy phép xây dựng đã cấp; xin ý kiến các cơ quan chức năng trước khi tiếp tục tổ chức lại hoạt động thi công; thuê đơn vị tư vấn có chức năng đánh giá lại toàn bộ hiện trạng rừng ngập mặn.
Chủ đầu tư phải tham vấn ý kiến chuyên gia đánh giá ảnh hưởng, tác động của dự án, bảo đảm khi dự án thi công xây dựng không ảnh hưởng đến sinh trưởng phát triển của rừng ngập mặn liền kề dự án; thực hiện thi công tuyến bờ vây kết hợp các tuyến cống thoát nước trước khi thi công các hạng mục đầu tư; thực hiện khoanh vùng trước khi thi công.
Theo Ban Quản lý vịnh Hạ Long, trong quá trình kiểm tra giám sát ven bờ vịnh Hạ Long, đã phát hiện sự việc dự án đổ đất đá ra vịnh nhưng không có các biện pháp bảo đảm an toàn cho môi trường vịnh. Ban đã có văn bản đề nghị Sở TN&MT, UBND TP Cẩm Phả và Sở VH&TT nhanh chóng chỉ đạo để chủ đầu tư có biện pháp bảo vệ môi trường vịnh.