Tháng 8 năm 2019, Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử (Cục PTTH&TTĐT) đã có chương trình làm việc với 4 doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh ti vi hàng đầu tại Việt Nam, gồm: Công ty TNHH TCL Electronics Việt Nam (TCL), công ty TNHH Samsung Vina Electronics Việt Nam (Samsung), công ty TNHH Sony Electronics Việt Nam (Sony), công ty TNHH LG Electronics Việt Nam (LG).
Tại các buổi làm việc này, Cục PTTH&TTĐT đã phổ biến quy định pháp luật hiện hành về quản lý nội dung, dịch vụ và thiết bị đầu cuối thu xem truyền hình; trao đổi về tính năng truy cập dịch vụ Netflix được các doanh nghiệp tích hợp cố định trên điều khiển từ xa của ti vi thông minh (Smart TV) bán ra tại thị trường Việt Nam.
Như chúng ta đã biết, ứng dụng dịch vụ Netflix cung cấp nội dung truyền hình đến người xem Việt Nam (chủ yếu là phim điện ảnh, truyền hình, phim tài liệu, chương trình tạp kỹ, trò chơi truyền hình) qua mạng internet từ nước ngoài xuyên biên giới vào Việt Nam.
Đến thời điểm hiện nay, theo số liệu công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng, Netflix có khoảng 151,6 triệu thuê bao đăng ký tại 190 quốc gia. Tại Việt Nam, dịch vụ này mới được cung cấp trong khoảng 3 năm trở lại đây, đến nay được biết, có khoảng 300.000 thuê bao tại Việt Nam.
Để đăng ký tài khoản xem dịch vụ này, người dùng Việt Nam phải trả gói cước theo tháng sử dụng và thanh toán bằng thẻ thanh toán quốc tế, với mức tiền từ 180.000 đồng đến 260.000/tháng.
Mặc dù đã chính thức cung cấp dịch vụ tại thị trường Việt Nam; thu phí thuê bao hằng tháng đối với người dùng Việt Nam; nội dung truyền hình được chuyển ngữ sang tiếng Việt bằng phụ đề, tuy nhiên, đến nay, Netflix vẫn chưa có biểu hiện chấp hành quy định của Việt Nam về quản lý nội dung và dịch vụ.
Cụ thể: Netflix chưa thực hiện thủ tục cần thiết để có Giấy phép cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền trên mạng internet tại Việt Nam; nội dung truyền hình cung cấp trên dịch vụ của Netflix không được biên tập, biên dịch theo quy định của pháp luật Việt Nam; phim điện ảnh, phim truyền hình chưa thực hiện các yêu cầu về biên tập, cấp phép phổ biến phim; thực hiện thanh toán quốc tế trực tiếp từ tài khoản thanh toán quốc tế của người dùng Việt Nam và không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính cho nhà nước Việt Nam.
Về mặt nội dung trên dịch vụ, vì không thực hiện biên tập, biên dịch theo quy định của pháp luật Việt Nam nên nhiều nội dung cung cấp trên Netflix đã vi phạm các quy định của pháp luật, thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam (nhiều nội dung truyền hình, phim về bạo lực, khiêu dâm, sử dụng ma túy, chống đối nhà nước Việt Nam,…). Những bằng chứng vi phạm này đã được Cục PTTH&TTĐT gửi trực tiếp đến đại diện pháp lý của Netflix trong các buổi họp tham vấn về chính sách, pháp luật Việt Nam.
Theo quy định của Nghị định số 06/2016/NĐ-CP ngày 18/01/2016 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình, để được cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền, trong đó có dịch vụ phát thanh, truyền hình trên mạng internet (còn gọi là OTT TV), các doanh nghiệp phải được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp giấy phép. Nội dung trước khi cung cấp trên dịch vụ phải được cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động phát thanh, truyền hình biên tập, biên dịch theo quy định của pháp luật về báo chí.
Hiện nay, có nhiều cách để sử dụng dịch vụ Netflix, trong đó, các Smart TV có cài đặt sẵn ứng dụng dịch vụ Netflix là một cách để sử dụng dịch vụ dễ dàng, thuận lợi, đem đến trải nghiệm hấp dẫn cho người xem. Tại thị trường Việt Nam, cả 4 thương hiệu ti vi lớn nhất gồm Samsung, LG, Sony, TCL đều có cài đặt sẵn ứng dụng dịch vụ Netflix. Đặc biệt, người xem có thể truy cập ứng dụng dễ dàng hơn thông qua phím bấm Netflix trên điều khiển từ xa của các dòng sản phẩm Smart TV của 4 hãng này được sản xuất từ năm 2018.
Với sản lượng hằng năm lên tới khoảng 2 triệu Smart TV được cung cấp tại thị trường Việt Nam, việc 4 doanh nghiệp nêu trên tích hợp cố định phím truy cập ứng dụng dịch vụ Netflix trên điều khiển từ xa của ti vi vô hình chung đã quảng bá rộng rãi cho dịch vụ Netflix - một dịch vụ cung cấp nội dung truyền hình không chấp hành quy định pháp luật Việt Nam về biên tập, biên dịch đối với nội dung nước ngoài.
Trước thực trạng này, để hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh tivi trong việc bảo vệ thương hiệu, quản lý rủi ro khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam có biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật của Netflix và yêu cầu các doanh nghiệp này vô hiệu hóa tính năng truy cập dịch vụ Netflix trên hệ điều hành của SmartTV, bên cạnh việc cung cấp thông tin, phổ biến quy định pháp luật, Cục PTTH&TTĐT đã khuyến nghị các doanh nghiệp này cần rà soát lại tính pháp lý của các đối tác hợp tác kinh doanh dịch vụ để đảm bảo các ứng dụng OTT TV cài đặt sẵn trên Smart TV không vi phạm pháp luật Việt Nam.
Cục PTTH&TTĐT đã công khai danh sách các doanh nghiệp được cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền tại Việt Nam trên trang thông tin điện tử của Cục, để các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh ti vi tham khảo.
“Hiện nay, Bộ Thông tin và Truyền thông đang trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 06/2016/NĐ-CP ngày 18/01/2016 theo hướng hội nhập quốc tế, tạo điều kiện để cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền hình xuyên biên giới được tham gia kinh doanh tại thị trường Việt Nam, cạnh tranh bình đẳng với các doanh nghiệp trong nước trên cùng điều kiện pháp lý. Dự kiến, Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 06/2016/NĐ-CP ngày 18/01/2016 sẽ sớm được thông qua để tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước ngoài sớm hiện thực kế hoạch tham gia thị trường dịch vụ truyền hình trả tiền tại Việt Nam”, đại diện Lãnh đạo Cục PTTH &TTĐT chia sẻ tại buổi làm việc.
Với tinh thần thượng tôn pháp luật, tại các buổi làm việc, đại diện cả 4 doanh nghiệp Samsung, LG, Sony, TCL đều cam kết khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp sẽ triển khai các biện pháp ngăn chặn để không trở thành phương tiện phát tán dịch vụ không phù hợp quy định pháp luật Việt Nam. Đồng thời, các doanh nghiệp này cũng đề nghị cơ quan quản lý nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam.
“Khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp sẽ thực hiện gỡ bỏ ứng dụng Netflix trên Smart TV, đồng thời, phím Netflix trên điều khiển từ xa của ti vi sẽ được vô hiệu hóa. Bên cạnh đó, thông qua hệ thống cập nhật phần mềm, doanh nghiệp có thể gỡ bỏ ứng dụng này trên kho ứng dụng đối với các sản phẩm SmartTV đã được bán ra thị trường” - Đại diện 1 trong 4 doanh nghiệp thống nhất với khuyến nghị của cơ quan quản lý nhà nước.