Điểm đáng chú ý dự thảo thông tư nêu trên đó là đề xuất các quy định về quản lý, sử dụng, cấp Giấy bảo vệ đặc biệt của lực lượng Cảnh vệ .
Cụ thể, Điều 5 dự thảo Thông tư quy định đối tượng được cấp Giấy bảo vệ đặc biệt gồm: Tư lệnh và các Phó Tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, Bộ Công an; Cục trưởng và các Phó Cục trưởng Cục Bảo vệ an ninh Quân đội, Bộ Quốc phòng.
Lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, Bộ Công an, gồm: Phòng Tham mưu, tác chiến; Phòng Bảo vệ các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước; Phòng Bảo vệ sự kiện đặc biệt quan trọng và khách quốc tế; Phòng Kỹ thuật bảo vệ; Phòng Cảnh vệ miền Trung; Phòng Cảnh vệ miền Nam.
Lãnh đạo đơn vị Cảnh vệ trực thuộc Cục Bảo vệ an ninh Quân đội, Bộ Quốc phòng; Sĩ quan cảnh vệ thực hiện nhiệm vụ bảo vệ tiếp cận.
Đối với trường hợp cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy bảo vệ đặc biệt quy định: Giấy bảo vệ đặc biệt được cấp cho các đối tượng được quy định tại Khoản 1 Điều 5 dự thảo Thông tư; Giấy bảo vệ đặc biệt được cấp đổi trong trường hợp hết thời hạn sử dụng, bị hư hỏng hoặc có sự thay đổi thông tin cá nhân của người được cấp.
Giấy bảo vệ đặc biệt bị mất với lý do khách quan thì được cấp lại.
Giấy bảo vệ đặc biệt không được cấp, cấp đổi, cấp lại trong các trường hợp: Sĩ quan cảnh vệ đang bàn giao công tác chờ hưởng chế độ hưu trí, đi học tập trung tại các trường trong và ngoài ngành Công an nhân dân; chuyển ngành, xuất ngũ hoặc đang làm thủ tục chuyển công tác đến đơn vị, địa phương khác; Sĩ quan cảnh vệ đang bị đình chỉ, tạm đình chỉ công tác hoặc chờ xét kỷ luật.
Ngoài ra, trình tự, thủ tục cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy bảo vệ đặc biệt quy định Hồ sơ đề nghị cấp Giấy bảo vệ đặc biệt gồm: Văn bản đề nghị và danh sách các trường hợp đề nghị cấp Giấy bảo vệ đặc biệt; Ảnh theo quy định tại khoản 2 Điều 4 dự thảo Thông tư này; Báo cáo kết quả xác minh, xử lý đối với trường hợp mất Giấy bảo vệ đặc biệt.
Trình tự cấp Giấy bảo vệ đặc biệt quy định Cục Bảo vệ an ninh Quân đội gửi hồ sơ đề nghị cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy bảo vệ đặc biệt đến Bộ Tư lệnh Cảnh vệ. Bộ Tư lệnh Cảnh vệ tổng hợp danh sách các trường hợp được cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy bảo vệ đặc biệt và trình Bộ trưởng Bộ Công an xem xét, quyết định.
Dự thảo Thông tư cũng nêu các hành vi bị nghiêm cấm như: cấp, cấp đổi, cấp lại, thu hồi, tiêu hủy Giấy bảo vệ đặc biệt trái quy định của pháp luật; sử dụng Giấy bảo vệ đặc biệt sai mục đích hoặc lạm dụng, lợi dụng Giấy bảo vệ đặc biệt để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật; làm giả, sửa chữa, tiêu hủy, chiếm đoạt, mua, bán, cho, tặng, thuê, cho thuê, mượn, cho mượn, cầm cố, nhận cầm cố Giấy bảo vệ đặc biệt.
Theo Bộ Công an, từ năm 2018 đến nay, Bộ Tư lệnh Cảnh vệ đã báo cáo đồng chí Bộ trưởng ký và cấp tổng số 462 Giấy bảo vệ đặc biệt cho cán bộ làm công tác cảnh vệ để quản lý, sử dụng theo quy định.
Qua tổng hợp báo cáo định kỳ của các đơn vị, cán bộ được cấp Giấy bảo vệ đặc biệt đã sử dụng đúng mục đích, phát huy tốt tác dụng, hiệu lực, chấp hành nghiêm các quy định trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Định kỳ các đơn vị đã tiến hành kiểm tra việc quản lý và sử dụng của cán bộ được cấp.
Việc sử dụng Giấy bảo vệ đặc biệt trong thời gian qua đã phát huy tác dụng, đáp ứng kịp thời yêu cầu, nhiệm vụ của công tác cảnh vệ trong tình hình hiện nay.