"Việc cán bộ y tế nghỉ việc ở bệnh viện công, các bệnh viện lớn, danh tiếng, luôn trong tình trạng quá tải vì được đông đảo khách hàng lựa chọn lại xin thôi tự chủ là sự thất bại của chính sách trong cơ chế quản lý đối với bệnh viện công lập ", đại biểu Hoàng Văn Cường (Hà Nội) phát biểu trong phiên thảo luận sáng nay (24/10), kỳ họp thứ tư Quốc hội khóa XV.
Để cán bộ y tế không lo “chân trong, chân ngoài”
Thảo luận về dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), đại biểu Hoàng Văn Cường nhắc đến 2 vấn đề được quan tâm đối với ngành y tế trong thời gian gần đây. Đó là thực trạng cán bộ ngành y nghỉ việc ở các bệnh viện công để chuyển sang phòng khám tư và việc 2 bệnh viện lớn xin dừng thực hiện cơ chế tự chủ sau 2 năm thí điểm.
Đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Cường nói rằng cán bộ y tế nghỉ việc, bệnh viện xin thôi tự chủ là thất bại của chính sách.
"Nhiều người băn khoăn khi hàng chục nghìn cán bộ y tế nghỉ việc, rời bỏ các bệnh viện công, kể cả các viện lớn, nơi biết bao y, bác sĩ mong muốn được làm việc ở đó. Nhiều người ngỡ ngàng khi Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện K là những bệnh viện lớn có đầy đủ điều kiện, thế mạnh để thực hiện tự chủ, lại xin thôi thực hiện cơ chế tự chủ để quay về hưởng bao cấp từ ngân sách ", đại biểu Hoàng Văn Cường nói.
Đại biểu của đoàn Hà Nội cho rằng, cần tháo gỡ những ràng buộc về chi phí, danh mục các loại thuốc và thiết bị tại bệnh viện công để y, bác sĩ yên tâm thực hiện phác đồ điều trị. Bên cạnh đó, cán bộ ngành y cần được hưởng mức thù lao thỏa đáng, xứng đáng với công sức, đóng góp để có thể toàn tâm, toàn ý dành hết năng lực cho công tác khám chữa bệnh mà không phải “chân trong, chân ngoài” ở phòng khám tư.
Cởi bỏ ràng buộc đối với bệnh viện công cũng là tạo điều kiện phục vụ tốt nhất cho người bệnh. Đại biểu Hoàng Văn Cường nói thêm: “ Đông đảo bệnh nhân mong muốn và sẵn sàng chi trả viện phí cao để được khám chữa điều trị trong điều kiện tốt nhất tại các bệnh viện công lập nhưng vì không được đáp ứng nên họ phải mang ngoại tệ ra nước ngoài hoặc điều trị ở bệnh viện tư, nơi có thiết bị hiện đại hơn ”.
Đề nghị quy định cơ chế tự chủ
Theo đại biểu Hoàng Văn Cường, các vấn đề nêu trên xuất phát từ nguyên nhân căn bản là cơ chế quản lý trói buộc chưa cho phép bệnh viện khai thác, phát huy hết tiềm năng lợi thế vốn có. Cơ chế để bệnh viện công thực hiện quyền tự chủ đang là một khoảng trống trong dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).
“Việc tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập nói chung và các đơn vị y tế nói riêng là xu thế tất yếu. Song, trong toàn bộ dự thảo luật chưa có nội dung nào đề cập” , đại biểu Hoàng Văn Cường nhận định và đưa ra một số đề xuất điều chỉnh dự thảo luật.
Đại biểu này cho rằng cần đưa vào luật những quy định rõ ràng về cơ chế tự chủ, điều kiện và mức độ được thực hiện tự chủ đối với các bệnh viện công. Ngoài ra, Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần có thêm cơ chế xác giá dịch vụ y tế đối với cơ sở khám chữa bệnh tự chủ để phân biệt với đơn vị chưa tự chủ.
Đại biểu Hoàng Văn Cường nói thêm: “ Để tránh quan niệm không đúng về tự chủ là khoán trắng cho bệnh viện tự lo, cần quy định rõ trong luật về ngân sách nhà nước không cấp chi thường xuyên cho các bệnh viện tự chủ, phải dành cho việc chi trả khám chữa bệnh cho bệnh nhân thuộc đối tượng mà xã hội cần chi trả và ngân sách nhà nước cần đầu tư cho các mục tiêu phát triển được nhà nước đặt ra”.