Học thuyết Hai cuộc chiến khu vực, vốn đang được Bộ Quốc phòng Mỹ sử dụng, đề cập đến khả năng Mỹ có thể tiến hành hai cuộc chiến quy mô nhỏ cùng một lúc.
Theo bản báo cáo, dưới những giả định đáng tin cậy, lực lượng Mỹ có thể thất bại trong cuộc chiến tiếp theo, mặc dù Washington vượt mặt Trung Quốc và Nga trong việc chi tiêu quốc phòng.
Bản báo cáo chỉ ra rằng việc tập trung theo đuổi học thuyết Hai cuộc chiến đã bỏ qua thực tế rằng những lợi ích quốc gia của Mỹ đang bị thách thức bởi hai cường quốc lớn là Nga và Trung Quốc, chứ không phải các quốc gia nhỏ.
Bên cạnh Nga và Trung Quốc, Triều Tiên, Iran cùng các nhóm phiến quân Hồi giáo Salafist cũng đang là mối đe dọa đối với an ninh quốc gia của Mỹ.