Chốt nhiều đề xuất mới về kinh doanh xăng dầu
Theo đề xuất mới nhất của Bộ Công Thương, Nhà nước vẫn điều hành giá trong nước để kiểm soát nguồn cung, giá bán trong nước. Thời gian điều chỉnh giữa hai đợt thay đổi giá bán lẻ sẽ được rút ngắn xuống còn 7 ngày và cố định vào thứ Năm hàng tuần.
Trường hợp thứ Năm trùng vào ngày cuối cùng của năm Âm lịch (29 hoặc 30 Tết Nguyên đán), lịch điều hành giá thực hiện vào ngày thứ 4 liền kề trước đó. Nếu thứ Năm trùng vào ngày mùng 1, 2 hoặc 3 Tết, thì thay đổi giá vào ngày mùng 4 Tết. Nếu trùng ngày nghỉ lễ, giá xăng dầu sẽ điều chỉnh vào thứ Tư liền kề. Nếu trùng các ngày nghỉ lễ còn lại, nhà chức trách sẽ điều hành vào ngày làm việc đầu tiên sau kỳ nghỉ lễ.
“Để kịp thời cập nhật các chi phí trong giá, 3 tháng một lần doanh nghiệp phải gửi báo cáo tới Bộ Tài chính các chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam, premium với nguồn mua trong nước, chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về cảng”, Bộ Công Thương đề xuất.
Dự thảo mới của Bộ Công Thương đề xuất rút ngắn thời gian điều chỉnh giá xăng dầu xuống còn 7 ngày và cố định vào ngày thứ Năm hàng tuần.
Theo dự thảo mới, trước ngày 31/3 hàng năm, doanh nghiệp đầu mối phải kiểm toán riêng chuyên đề về chi phí kinh doanh xăng dầu, báo cáo Bộ Tài chính và Công Thương để công bố vào ngày 1/7 hàng năm và áp dụng trong công thức tính giá cơ sở.
Dự thảo mới cũng bổ sung các điều kiện tăng cường quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu . Theo đó, doanh nghiệp đầu mối chọn ngân hàng để mở tài khoản theo dõi, quản lý Quỹ. Ngân hàng sẽ phong tỏa tài khoản Quỹ bình ổn giá của doanh nghiệp và tài khoản này chỉ sử dụng vào mục đích trích lập và chi sử dụng Quỹ bình ổn theo thông báo điều hành giá xăng dầu của Bộ Công Thương.
Đáng chú ý, theo dự thảo, doanh nghiệp chỉ được ký hợp đồng làm đại lý bán lẻ cho tối đa 3 thương nhân phân phối hoặc đầu mối kinh doanh. Đại lý bán lẻ phải nằm trong hệ thống phân phối của thương nhân phân phối hoặc đầu mối và chịu sự kiểm soát của thương nhân đó.
“Ngoài ra, 17.000 cửa hàng bán lẻ phải sử dụng hóa đơn điện tử trong mua - bán, kết nối với cơ quan thuế nhằm tránh gian lận hóa đơn, trốn thuế. Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn chi tiết về ứng dụng hóa đơn điện tử, lộ trình để các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu áp dụng”, Bộ Công Thương đề xuất.
Bộ này cũng cho biết, ở lần sửa đổi này, dự thảo Nghị định không quy định chiết khấu, do chi phí này đã được tính trong chi phí kinh doanh định mức. Theo đó, chiết khấu do các doanh nghiệp tự thỏa thuận vì đây là yếu tố cạnh tranh quan trọng giữa các doanh nghiệp để mở rộng thị phần.
Bộ Tài chính muốn phân rõ trách nhiệm quản lý
Trong báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến các thành viên Chính phủ về dự thảo sửa đổi Nghị định quản lý kinh doanh xăng dầu gửi Phó Thủ tướng Lê Minh Khái, Bộ Công Thương cho biết, có 18/19 thành viên Chính phủ đồng ý thông qua dự thảo nghị định, riêng có ý kiến của Bộ trưởng Bộ Tài chính không thông qua và đề nghị giải trình thêm.
Theo đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính đề nghị làm rõ thêm việc phân công trách nhiệm quản lý Nhà nước với mặt hàng xăng dầu. Theo Bộ Công Thương, hiện cơ quan này không có chức năng, bộ máy, nguồn lực, nghiệp vụ chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn để thay Bộ Tài chính thực hiện những nhiệm vụ liên quan đến chức năng như công thức giá, quỹ bình ổn xăng dầu, chi phí kinh doanh và các nội dung khác về giá…
Trên cơ sở ý kiến Bộ Tài chính, cơ quan chủ trì soạn thảo nghị định sửa đổi là Bộ Công Thương đề nghị tiếp tục giao cho Bộ Tài chính là cơ quan chủ trì tính toán về các khoản định mức trong giá cơ sở, giám sát, hướng dẫn việc trích lập và sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu…