TAND tỉnh Quảng Ninh ngày 19-4 mở phiên tòa xét xử Phạm Hồng Hà - nguyên Chủ tịch UBND TP Hạ Long, nguyên Trưởng Ban Quản lý vịnh Hạ Long - cùng 27 đồng phạm trong vụ án xảy ra tại Công ty CP Quản lý đường sông số 3 và Ban Quản lý vịnh Hạ Long.
Chiếm đoạt hàng chục tỉ đồng
Phiên tòa bắt đầu lúc 8 giờ nhưng từ sáng sớm người nhà của các bị cáo cùng người liên quan đã tới rất đông để làm thủ tục tham dự. An ninh tại đây được thắt chặt. Mặc dù xét xử công khai nhưng những người có giấy triệu tập mới được vào và chỉ một số ít cơ quan báo chí được mời tham dự.
Xe chuyên dụng lần lượt chở các bị cáo tới. Bị cáo Phạm Hồng Hà gầy hơn nhiều so với trước khi bị bắt tạm giam. Ông này bị truy tố về các tội "Tham ô tài sản", "Nhận hối lộ". 27 bị cáo còn lại từng là lãnh đạo, nhân viên nhiều cơ quan, đơn vị bị truy tố 1 hoặc nhiều trong số tội: "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản", "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ", "Nhận hối lộ", "Đưa hối lộ", "Mua bán trái phép hóa đơn, chứng từ thu nộp ngân sách nhà nước", "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".
Theo cáo trạng, từ năm 2017 đến năm 2021, tại TP Hạ Long, TP Móng Cái, thị xã Quảng Yên, thị xã Đông Triều, huyện Tiên Yên, huyện Vân Đồn, các bị cáo Phạm Văn Phả, Đỗ Công Hào, Phạm Văn Chinh, Ngô Thị Thu Lư là lãnh đạo Công ty CP Quản lý đường sông 3 đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.
Cụ thể, họ đã bớt xén khối lượng các hạng mục công việc, lập khống hợp đồng, hợp thức hóa hồ sơ, chứng từ nghiệm thu, thanh toán để chiếm đoạt tiền của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam gần 18 tỉ đồng; chiếm đoạt của Ban Quản lý dự án thị xã Đông Triều, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Ninh lần lượt trên 26 tỉ đồng và hơn 1, 7 tỉ đồng; lừa đảo chiếm đoạt hơn 2,7 tỉ đồng của Công ty Vân Đồn.
Bị cáo Phạm Hồng Hà cùng đồng phạm tại tòa
Chỉ đạo thông thầu, tìm "quân xanh"
Liên quan đến bị cáo Phạm Hồng Hà, cơ quan điều tra xác định, khoảng cuối năm 2016 đến đầu năm 2017, qua nắm bắt thông tin, Phạm Văn Phả, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Quản lý đường sông 3, biết Ban Quản lý vịnh Hạ Long chuẩn bị tổ chức đấu thầu một số gói thầu quản lý, bảo trì hoặc đầu tư xây lắp trên tuyến đường thủy nội địa do Ban Quản lý vịnh Hạ Long quản lý. Phạm Văn Phả đã tìm gặp Bùi Sĩ Giáp - Trưởng Phòng Kỹ thuật và tu bổ, tôn tạo cảnh quan của Ban Quản lý vịnh Hạ Long - nhờ Giáp giới thiệu gặp Phạm Hồng Hà để xin thực hiện.
Khi gặp nhau, Phạm Hồng Hà đồng ý tạo điều kiện để Công ty CP Quản lý đường sông 3 trúng thầu với điều kiện phải trích lại 1% giá trị hợp đồng ký kết.
Sau khi đi khảo sát, Hà thống nhất với Phả rằng đối với các gói thầu quản lý, bảo trì bớt xén được khối lượng công việc thì phía công ty phải trích lại 5% giá trị hợp đồng cho Hà, 3%-5% giá trị hợp đồng cho Giáp. Các gói thầu đầu tư, xây lắp không bớt xén được khối lượng công việc, trích lại 3% giá trị hợp đồng cho Hà, 2% giá trị hợp đồng cho Giáp.
Sau đó, Hà chỉ đạo Giáp làm đầu mối, trực tiếp phối hợp Công ty CP Quản lý đường sông 3 hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục bảo đảm cho công ty này trúng thầu.
Trước năm 2020, các gói thầu của Ban Quản lý vịnh Hạ Long có giá trị trên 100 triệu đồng tổ chức đấu thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi và theo quy định phải có ít nhất 3 nhà thầu tham gia. Do vậy, từ chỉ đạo của Phạm Hồng Hà, Giáp hướng dẫn Phả tìm các công ty đối tác nhờ làm đơn vị dự thầu "quân xanh".
Tổng số tiền các bị cáo Phạm Văn Phả, Đỗ Công Hào (Giám đốc Công ty CP Quản lý đường sông 3); Phạm Văn Chinh và Ngô Thị Thu Lư (đều là Phó Giám đốc Công ty CP Quản lý đường sông 3); Phạm Hồng Hà, Bùi Sĩ Giáp, Phạm Thái Dương (nhân viên Ban Quản lý vịnh Hạ Long) tham ô của Ban Quản lý vịnh Hạ Long hơn 4,5 tỉ đồng.
Cáo trạng cũng xác định, theo tỉ lệ phần trăm "hoa hồng" đã được thống nhất thì cựu chủ tịch UBND TP Hạ Long nhận tổng số tiền 725 triệu đồng.
Ngoài ra, các bị cáo Phạm Văn Phả, Đỗ Công Hào, Ngô Thị Thu Lư đã đưa hối lộ cho bị cáo Phạm Hồng Hà, Bùi Sĩ Giáp và Phạm Thái Dương tổng số tiền là 517 triệu đồng. Trong đó, Hà nhận 260 triệu đồng, Giáp nhận 170 triệu đồng, Dương nhận được 87 triệu đồng.
Cũng theo cáo trạng, ngoại trừ cựu chủ tịch UBND TP Hạ Long, 27 bị can trong vụ án xảy ra tại Công ty CP Quản lý đường sông 3 đều có tình tiết giảm nhẹ khi hợp tác với cơ quan điều tra, thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải về hành vi phạm tội của mình.
Theo kế hoạch, phiên tòa xét xử sơ thẩm dự kiến kéo dài từ ngày 19 đến 25-4.