Hàng loạt sai phạm trong quản lý, sử dụng đất đai
Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Thanh vừa ký thông báo kết luận thanh tra về việc thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên khoáng sản của tỉnh Phú Thọ (giai đoạn 2006-2017)
Theo Kết luận thanh tra, dự án khu nhà ở phường Nông Trang theo quy định phải được đấu giá hoặc đấu thầu xây dựng công trình nhưng UBND tỉnh Phú Thọ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để không đấu giá.
Vì vậy, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ thực hiện điều chỉnh và hoàn thiện lại trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư theo quy định.
Đối với dự án khu nhà ở và dịch vụ thương mại đồng Trằm Đá, theo TTCP, TP Việt Trì phê duyệt theo phương thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở, hạ tầng nhưng UBND tỉnh Phú Thọ giao cho các chủ đầu tư không qua hình thức đấu giá.
TTCP cho rằng, do không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất và dự án đã hoàn thành toàn bộ phần hạ tầng kỹ thuật và đã bán chuyển nhượng căn hộ cho khách hàng. Do đó, không thể tổ chức đấu giá lại quyền sử dụng đất.
"Để đảm bảo ổn định cho người dân mua căn hộ ở lâu dài, tránh phát sinh khiếu kiện phức tạp, đông người cần rà soát lại nghĩa vụ tài chính đất đai, xác định lại tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định và thu đúng, thu đủ về ngân sách nhà nước.
Tổ chức kiểm điểm nghiêm túc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và các tổ chức, cá nhân có liên quan đối với sai phạm trên", kết luận thanh tra nêu rõ.
Theo kết luận TTCP chỉ rõ, trong số 6 dự án có 4 dự án tiến độ thực hiện chậm so với quy định gồm Dự án Khu nhà ở phường Nông Trang; Dự án Khu nhà ở và dịch vụ thương mại đồng Trằm Đá; Dự án Khu nhà ở đô thị và trung tâm thương mại dịch vụ Hưng Hóa; Dự án Khu nhà ở đô thị Tân Dân.
Chủ đầu tư một số dự án còn nợ tiền chậm nộp tiền sử dụng đất như Dự án Khu nhà ở phường Nông Trang nợ gần 4,7 tỷ đồng; Dự án khu nhà ở Hữu Nghị nợ hơn 2,4 tỷ đồng.
Đối với Dự án Tổ hợp khách sạn, trung tâm thương mại và căn hộ cao cấp Mường Thanh Phú Thọ, Thanh tra Chính phủ xác định, năm 2016, Doanh nghiệp xây dựng tư nhân số 1 tỉnh Điện Biên (Tập đoàn Mường Thanh) trúng đấu giá quyền sử dụng đất lô đất thương mại, dịch vụ tại phường Gia Cẩm, TP.Việt Trì với diện tích 10.052 m2, thời hạn thuê đất là 50 năm.
Sau khi được cấp phép dự án Tổ hợp khách sạn, trung tâm thương mại và căn hộ cao cấp Mường Thanh Phú Thọ, Tập đoàn Mường Thanh đã khởi công xây dựng công trình trước khi cấp Giấy phép xây dựng, trước khi được bàn giao đất trên thực địa, vi phạm khoản 4, Điều 12 luật Đất đai 2013; khoản 2, Điều 12, Điều 107 luật Xây dựng 2014.
Đáng chú ý, lô đất có mục đích sử dụng là dịch vụ thương mại nhưng chủ đầu tư đã bán 100/223 căn hộ cao cấp cho khách hàng từ hình thức cho thuê sang căn hộ ở để bán, vi phạm các điều: 6, 12, 57 và 175 của luật Đất đai 2013.
Thanh tra Chính phủ chỉ rõ những sai phạm nêu trên thuộc trách nhiệm của UBND tỉnh Phú Thọ, các sở, ngành, đơn vị: TNMT, Xây dựng, Tài chính, Cục thuế, UBND TP.Việt Trì và chủ đầu tư dự án.
Thanh tra Chính phủ cho biết đang kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Phú Thọ xin ý kiến thống nhất với Bộ TNMT, Bộ Xây dựng.
Cụ thể, trên cơ sở này, kiến nghị Thủ tướng cho phép điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng, chuyển mục đích sử dụng diện tích 1.426 m2 (phần diện tích sàn căn hộ từ tầng 14 đến tầng 27) từ hình thức căn hộ cao cấp cho thuê sang hình thức căn hộ ở cao cấp lâu dài, để đảm bảo quyền lợi cho người mua nhà và tránh phát sinh khiếu kiện sau này; xác định lại tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định và thu đúng, thu đủ về ngân sách nhà nước.
Ngoài ra, đối với khoản chi phí dự phòng của Dự án Khu nhà ở đô thị và trung tâm thương mại dịch vụ Hưng Hóa hơn 7,143 tỷ đồng và Dự án Khu nhà ở đô thị Tân Dân hơn 3.500 tỷ đồng, xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính để xử lý theo quy định của pháp luật...
Đối với dự án Khu công nghiệp Thụy Vân: Thanh tra Chính phủ yêu cầu kiểm tra, rà soát và xử lý theo quy định của pháp luật đối với Lô số 8 Trung tâm sát hạch cấp phép lái xe Phú Thọ.
"Nếu UBND tỉnh Phú Thọ muốn tiếp tục sử dụng trong khu công nghiệp cần phải điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng theo quy định", kết luận nêu.
Yêu cầu kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân liên quan
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo các Bộ, ngành Trung ương như Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận tải xử lý theo thông báo kết luận.
Về xử lý trách nhiệm, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Phú Thọ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân thuộc UBND tỉnh, các Sở: KHĐT, TNMT, Xây dựng, Tài chính, NN-PTNT, GTVT, Cục thuế,...
Căn cứ vào kết luận kiểm điểm, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ có biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý... và có hình thức kỷ luật phù hợp", thông báo kết luận nêu rõ.
Thông báo cũng nêu rõ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã đồng ý với kiến nghị của Thanh tra Chính phủ tại Kết luận này.
Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ tổ chức thực hiện các kiến nghị của Thanh tra Chính phủ; Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và Bộ GTVT thực hiện các kiến nghị của Thanh tra Chính phủ.